2014國家公務(wù)員考試馬上就要拉開序幕,考生們除了要關(guān)注政策變化之外,最關(guān)鍵的是要看命題會有什么動向,以及如何去應(yīng)對,中公教育專家根據(jù)自身多年經(jīng)驗向考生們詳述國家公務(wù)員考試申論科目的提出對策題有何變化以及如何應(yīng)對。
一、真題對比：
【2010年地市級】針對w市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）
【2011年地市級】假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。（20分）
【2012年地市級】“給定資料4”反映了t市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。（20分）信息源:免費招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
【2012年副省級】“給定資料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）
2010年提出對策題很簡單，直接針對問題提建議；從2011年開始，提出對策題開始對考生設(shè)定了身份；直到2012年副省級，提出對策題又加了一句“領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事”，簡單的一句話包含著重要的信息，給考生一種設(shè)身處地的感覺，回歸現(xiàn)實，不再是為了答題而答題，不能再“站著說話不腰疼”。信息源:免費人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
這種變化趨勢的原因主要有：一是，過去的命題形式過于單一，在材料中很容易就能找出答案；二是，過去的命題形式存在很強(qiáng)的規(guī)律性，這與歸納概括題幾乎就沒有什么區(qū)別。這兩個原因都使申論考試違背了對考生提出和解決問題能力的考查，而單純地變成閱讀能力和概括能力的考查了。
二、趨勢分析：
(一) 身份化
【分析】這種場景化的提出對策題對考生的要求更高，同時也真正通過文字的形式實現(xiàn)了申論考試對考生在機(jī)關(guān)單位工作能力的考查。身份化要求考生站在自己的角色角度提出對策和建議，而不是站在第三者的角度說一些無關(guān)痛癢的話，也不是天馬行空地想象有無限的權(quán)力。
【應(yīng)對】考生要想更好地應(yīng)對這種變化，就需要考慮自己的身份，身份對可調(diào)動資源的能力和可利用的權(quán)力是有一定限制的。比如：作為支教人員，要想解決希望小學(xué)遭廢棄的問題，就不能從直接談“要立法”，因為我國只有人民代表大會和經(jīng)人民代表大會授權(quán)的部門才有權(quán)力立法。
(二) 實操性
【分析】實操性主要體現(xiàn)在從2012年以前的“提建議”到2012年的“讓你去解決此事”。這是對考生現(xiàn)場操作的真實模擬，你提出的建議和對策不再是說給別人聽的，而是要自己去落實和操作的；不再是“紙上談兵”，而是實際地完成任務(wù)。
【應(yīng)對】面對這種變化，首先，要求考生在備考過程中要結(jié)合自身的生活和工作經(jīng)驗，尤其是在機(jī)關(guān)單位工作的實際經(jīng)驗。其次，在作答的語氣上也有一定的變化，以前是“建議什么”，現(xiàn)在是直接去談怎么做的。
(三) 程序化
【分析】我們知道，在機(jī)關(guān)單位工作中，每一項任務(wù)的完成都需要一定的工作流程。這個流程就是答案的邏輯。
【應(yīng)對】在應(yīng)對這種變化時，考生需要對作答的要點進(jìn)行程序化的邏輯調(diào)整。根據(jù)經(jīng)驗來看，這種邏輯實際上是按照時間的順序進(jìn)行排列的，即事前、事中、事后。這里的“事”，指的就是要解決的問題，事前可理解為準(zhǔn)備工作，事中為解決問題的過程，事后就是善后工作。
(四) 自創(chuàng)對策
【分析】隨著國考材料呈現(xiàn)案例型材料占比越來越大的趨勢，提出對策題的答案要點也并非能夠全部在材料中找到。
【應(yīng)對】這時候就需要考生調(diào)動平常的知識儲備，運用八大手段或四大層面等方法自創(chuàng)對策。
三、真題解析：
“給定資料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）（2012年副省級）
要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。
【真題解析】
首先，大家要理解職能部門的含義，職能部門是指組織中對下屬單位具有計劃、組織、指揮權(quán)力的部門，職能部門有監(jiān)督、教育、行政、協(xié)調(diào)等方面的權(quán)力。
其次，在材料中查找要點，發(fā)現(xiàn)材料一中的問題只在材料一、二、三種提到，因此，只需閱讀材料1-3即可：
1、材料一反映的問題是：食品安全領(lǐng)域的問題
2、材料一反映了食品安全問題頻發(fā)的原因主要有：①企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益；②政府沒人管，即政府管理缺位，由此可推出對策1：成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、材料二反映的食品安全問題產(chǎn)生的原因有：①自律；②他律；由這兩個原因可推出對策2：加大宣傳教育，和對策3：開展專項整治活動；材料二最后一段正反案例對比可推出對策4：樹立正反典型；
4、材料三用國外的經(jīng)驗說明輿論壓力的作用和食品藥品監(jiān)管法律的必要性。由此可推出對策5：動員社會公眾參與，和對策6：建立長效機(jī)制（這里要注意，有些考生容易不假思索地推出我國也要立法，但這一方面不符合此題的身份，一方面不符合我國的實際情況。所以可以從監(jiān)管的角度提出建立長效機(jī)制的對策）。
發(fā)現(xiàn)對策2和4可以合并為一條：通過樹立正反典型的方式宣傳。
另外，根據(jù)實際經(jīng)驗，我們在解決此類問題之前需要先進(jìn)行調(diào)查，摸清現(xiàn)狀，才可以采取進(jìn)一步的措施。因此，提出對策7（自創(chuàng)對策）：摸清食品安全現(xiàn)狀。
最后，對所有對策進(jìn)行事前、事中、事后的時間排序，并加入具體的操作過程即可。
【參考答案】
針對當(dāng)前食品安全問題頻發(fā)，我將會同有關(guān)部門，采取如下措施：
一、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食品安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各職能部門，形成合力。
二、摸清食品安全現(xiàn)狀。對人民群眾反響最大的食品行業(yè)和企業(yè)，進(jìn)行重點調(diào)查，摸清本市食品安全問題的基本情況和特點規(guī)律。
三、開展專項整治行動。聯(lián)合公安、工商、食品藥品監(jiān)督管理局等主管部門，進(jìn)行突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法，依法查處問題企業(yè)和產(chǎn)品。
四、動員社會公眾參與。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，鼓勵公眾對問題企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行舉報，形成人人喊打的社會氛圍。
五、樹立正反兩個典型。樹立誠實守信、合法經(jīng)營的正面典型和缺乏良知、知法犯法的反面典型，引導(dǎo)食品企業(yè)樹立誠實守信、合法經(jīng)營的風(fēng)氣。
六、探索建立長效機(jī)制。結(jié)合本次整治行動的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索建立長效機(jī)制，并向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出法律法規(guī)方面的建議。
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