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中儲糧董事長包克辛卸任 任職期間飽受爭議

發(fā)布時間:2015/11/16 2:12:50文章來源:電商招聘網(wǎng) job003.cn瀏覽次數(shù):4483次


中國儲備糧管理總公司(下稱“中儲糧”)董事長、總經(jīng)理雙雙換人,原總經(jīng)理趙雙連接替61歲的包克辛任中儲糧董事長,而中糧集團副總裁呂軍任中儲糧總經(jīng)理。
  業(yè)內(nèi)人士昨日對《第一財經(jīng)日報》記者表示,呂軍當(dāng)過中糧期貨總經(jīng)理,空降中儲糧之前還是在香港上市的中糧控股董事總經(jīng)理,資本市場經(jīng)驗豐富,履職后有望提升中儲糧的市場運作水平,減少對備受非議的政策性業(yè)務(wù)的依賴。
  爭議包克辛
  中儲糧官方網(wǎng)站顯示,該公司黨組書記、董事長已變更為趙雙連,該公司董事、黨組成員、總經(jīng)理為呂軍。多位消息人士對本報記者證實了上述人事變動,確認呂軍是由中糧集團調(diào)任。
  上述人事變動發(fā)生的時間讓人覺得意味深長。2013年5月至8月,中央第一巡視組對中儲糧進行了巡視。該巡視組稱,中儲糧存在基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)、虛報庫存、摻雜作假等問題。在包克辛卸任之前,中儲糧河南公司原董事長李長軒因受賄千萬被判處無期徒刑,中儲糧河南分公司數(shù)十名干部涉案。2013 年5月,中儲糧所屬黑龍江林甸直屬庫露天儲糧設(shè)施發(fā)生火災(zāi)事故,震動全國。而中儲糧還被媒體曝光以進口轉(zhuǎn)基因菜籽油假冒國產(chǎn)菜籽油騙取國家補貼。
  包克辛2007年任中儲糧董事長,在任期間,中儲糧頻頻在市場性業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)力,引發(fā)市場爭議。中儲糧2000年成立,成立之初,主要承擔(dān)政策性糧食收購和存儲任務(wù),用包克辛的話來說,就是“買原糧、賣原糧”,這樣的格局決定了中儲糧在國內(nèi)糧食市場基本處于“防守”的態(tài)勢,而包克辛對這樣的格局并不滿意,在糧食產(chǎn)業(yè)鏈的上端和下端不時發(fā)力,拓寬業(yè)務(wù)基礎(chǔ),做大規(guī)模。
  在糧食產(chǎn)業(yè)鏈的上游,中儲糧以訂單農(nóng)業(yè)的形式,盡可能將糧源控制在手里,提升自己面對糧食加工企業(yè)時的博弈實力,中儲糧還在河南等地大量開設(shè) “三農(nóng)”服務(wù)社,向農(nóng)民銷售化肥、種子等。在糧食產(chǎn)業(yè)鏈的下游,中儲糧上馬自己的食用油、大米加工廠,推出自己的食用油品牌,以價格戰(zhàn)的形式從其他企業(yè)手里搶下市場份額。
  中儲糧政策性業(yè)務(wù)與市場性業(yè)務(wù)兩條腿走路的戰(zhàn)略,在一些業(yè)內(nèi)人士看來是“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”,既干擾了市場,也讓中儲糧自己坐在火山口上。在政策性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為了獲得盡可能多的收購和存儲補貼,中儲糧大量收購糧食。業(yè)內(nèi)人士說,現(xiàn)在河南市場上在拍賣2009年和2010年的小麥,這些三四年前的陳小麥盡管價格低,但使用價值不高,沒有多少加工企業(yè)愿意買。前幾年為了多拿補貼,拼命收購糧食,現(xiàn)在賣了這么多年都還沒有賣完。
 政策性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為了牟利,中儲糧一些糧庫不愿意糧食出庫;而轉(zhuǎn)圈糧、虛構(gòu)糧食庫存的案例也不時發(fā)生。中儲糧大量收購大豆、油菜籽,使市場的流通量減少,大豆、油菜籽大量進口,市場更加動蕩,國家臨時收儲保護國產(chǎn)大豆、油菜籽的效果打了不少折扣。
  包克辛今年61歲,一位業(yè)內(nèi)人士否認包克辛已退休,不能確定是否另有委任。也有業(yè)內(nèi)人士認為,包克辛在任期間,中儲糧問題頻出,在這樣的背景下,包克辛恐怕難以晉升或調(diào)任其他單位。本報記者聯(lián)系中儲糧新聞發(fā)言人,對方手機處于關(guān)機狀態(tài)。
  寄望呂軍
  中儲糧官方網(wǎng)站的“董事長致辭”顯示,趙雙連在中儲糧的發(fā)展策略上暫時與其前任相類似,趙雙連表示:“我們將進一步加強儲備體系建設(shè),完善儲備調(diào)節(jié)機制,完善組織保障,進一步發(fā)揮中儲糧總公司購銷儲存的主渠道作用,提升服務(wù)調(diào)控的能力。我們將進一步擴大購銷規(guī)模和市場影響,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,整合上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)、下游終端銷售環(huán)節(jié),培育和發(fā)展核心業(yè)務(wù),優(yōu)化內(nèi)部資源配置,發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;瘍?yōu)勢。我們將進一步深化企業(yè)改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加強風(fēng)險管理,完善激勵約束機制,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”
  上述表態(tài)意味著中儲糧將繼續(xù)政策性業(yè)務(wù)與市場性業(yè)務(wù)兩條腿走路的戰(zhàn)略。分析人士對本報記者說,包克辛此前是貴州省副省長,趙雙連也是政府官員出身,中儲糧市場化程度不高與此有一定關(guān)系。新任總經(jīng)理呂軍1967 年出生,取得系統(tǒng)工程及管理工程專業(yè)碩士學(xué)位。1993年呂軍加入中糧,歷任業(yè)務(wù)員、經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理、總裁助理等職。
  上述分析人士說,呂軍曾任職的中糧期貨這些年在國內(nèi)期貨市場呼風(fēng)喚雨,期貨操作對于糧食加工企業(yè)來說至關(guān)重要,中儲糧要在期貨市場有所作為,呂軍的經(jīng)歷可以發(fā)揮作用。另外,中糧集團是資本運作的高手,旗下有大量上市公司,包括中糧控股、中國食品、中糧包裝、中糧生化、中糧屯河、中糧地產(chǎn)等,呂軍此前作為中糧集團副總裁、上市公司中糧控股董事總經(jīng)理,幫助中儲糧的一個或者多個業(yè)務(wù)平臺上市也不是沒有可能,有可能較大提升中儲糧整體的市場化運作水平。業(yè)內(nèi)人士說,政策性業(yè)務(wù)之外,中儲糧實現(xiàn)市場化運作,這是高層的要求,無論包克辛是否在任,都會這樣做。


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