在2013年1月17日召開的全國鐵路工作會議上，盛光祖提出收入倍增計劃：2020年職工工資單上收入要比2010年增一倍。

目前鐵道部職工200萬人左右，按照目前月均4000元的標(biāo)準(zhǔn)來測算，這一計劃將使鐵道部在2020年時每月多支出80億元的資金，這對已經(jīng)虧損相當(dāng)嚴(yán)重的鐵道部來說，壓力巨大。

據(jù)本報記者了解，此次倍增計劃的背景之一，是十八大報告中提出的，“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。盛光祖的講話為順應(yīng)報告之舉。

但其還未提出增長的具體方案。目前鐵路系統(tǒng)的基層職工與干部之間收入差距巨大，基層員工收入在多次收入改革中未得到改善。

除了收入倍增計劃之外，盛光祖在此次會議上還同時宣布了其他福利政策——2013年全年開工建設(shè)10萬套、基本建成7.5萬套職工保障性住房。 信息源:汕頭人才網(wǎng)_www.strcw.cn_雄鷹標(biāo)志

一份2013年初的調(diào)薪文件

據(jù)本報記者了解，在2013年初鐵道系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了一次調(diào)薪。 信息源:汕頭人才招聘網(wǎng)_www.strcw.cn_雄鷹標(biāo)志

一份下發(fā)到武漢鐵路局的文件稱，該次調(diào)薪要按照限高托低和向基層、向生產(chǎn)一線職工傾斜的分配導(dǎo)向，自2013年1月1日起，提高鐵路企業(yè)職工崗位工資水平。

增加崗位工資的人員范圍為：鐵路企業(yè)在崗職工、鐵路局組織輸出的集體外出勞務(wù)人員、組織安排離崗學(xué)習(xí)的原在崗職工。

增加崗位工資的標(biāo)準(zhǔn)為：崗位序列1-9檔的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)增加360元，22-26檔的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)增加490元，9-22檔之間按檔差10元的標(biāo)準(zhǔn)遞增。

2013年初鐵路職工的加薪，已經(jīng)是盛光祖自2012年2月接替鐵道部部長以來的第三次加薪了，前兩次分別是2011年4月和2012年初，額度均為400元。

王崇煥（應(yīng)采訪者要求化名）是武漢鐵路局轄內(nèi)河南南部某站從事接觸網(wǎng)檢測維修的鐵路職工。王崇煥的崗位技術(shù)要求較高，屬于第14檔。鐵路干部職工按照崗位和職級的差別從高到低共有26檔……

王崇煥如今每月的稅后工資是4085元，工資構(gòu)成如下：崗位工資2773元，局技能111元，局崗2773元，工齡45元，生產(chǎn)獎15元，生活補(bǔ)貼83元，其他補(bǔ)貼123.60元，夜班57元，安質(zhì)獎160元，一次性獎300元，安全效益300元，崗位明星50元，其他獎勵30元，傾斜300元。這些減去公積金和三險最后的稅后工資為4085元。

根據(jù)2013年的調(diào)薪文件，王崇煥的工資可以每月漲410元，“不過這個月發(fā)的是2012年12月的工資，要2月份才能拿到加薪后的工資。”王表示。

鐵路系統(tǒng)的這次加薪主要針對基層員工，對副處級以上干部影響不大，“實際上，他們也不需要這點小錢，他們權(quán)力大，能夠通過各種渠道收受不少灰色的收入，這點小錢給他們買條煙都不夠?！蓖醭鐭ㄕf。

鐵路干部收入飆升的分水嶺

像王崇煥這種中檔職工的收入與副處級干部相比，差距在三四倍左右。

鐵道部在對基層員工加薪的同時，也在2012年9月對副處級以上干部的薪水有過一個硬性的限定：副處長稅后收入加上住房公積金以及各類補(bǔ)貼每年不得超過18萬，處長上述各類年收入不得超過22.5萬。

這個限薪政策的背景就是自2000年起鐵路職工和干部的收入差距巨大。劉志軍當(dāng)政的8年間（2003年—2011年），鐵路職工的收入漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上物價。

“說劉志軍當(dāng)政時期鐵路職工工資一點沒漲那是夸張了，但漲的幅度實在是太少了?！币晃桓鷦⒅拒姽彩露嗄甑蔫F道部退休官員稱。

以下是劉志軍下馬前最后一個年度（2010）一位工作在春運一線的鐵路職工的工資單：技能335元，崗位1060元，工齡116元，效益260元，綜補(bǔ)65元，合同貼60元，資料10元，加班費0元，夜班費0元，計投入：-600元，年金44元，會費7.6元，住房金259.5元，專技30元，交通5元，超計件894元，應(yīng)得合計2235元。其中扣除兩險一金后實發(fā)現(xiàn)金1463.21元。

另一位在本世紀(jì)初退休的廳級鐵路干部向本報記者表示，1990年代鐵路工人的收入在全社會中屬于中等偏上水平，“略似于現(xiàn)在的央企員工”，但新世紀(jì)（10.04，0.00，0.00%）之后，職工的收入一直徘徊不前?！安贿^那個時候，職工和干部之間的收入差距沒有那么大，1990年代一般職工月薪1000多塊錢，高級點的技工2000多，而像我這樣的廳級干部也就3000多。”

這位退休干部表示，2000年左右是鐵路干部收入突飛猛進(jìn)的轉(zhuǎn)折點，我的收入一下子變成10000多了?！斑@應(yīng)該受益于當(dāng)時整個國家實行抓大放小的國企改革，收入分配也隨之調(diào)整。不過我隨后就退休了，退休金一開始才1800，現(xiàn)在已經(jīng)漲到5000了。”

而在劉志軍時代，鐵路干部的收入之高，令人咋舌，上述退休官員向本報記者表示，當(dāng)時劉志軍為所有的鐵路局局長都在北京置備了一套房子，這些房子大都位于南二環(huán)北京西站和六里橋之間的區(qū)段，戶型很大?！昂髞韯⒅拒姷古_后，廉政建設(shè)搞起來，有些房子被退回去了?！倍话汨F路職工的水平，仍然停留在月薪兩三千的水平。

不過作為鐵路系統(tǒng)員工，這些年也有保障房的福利。在王崇煥所在站段，保障房在60平米以下的，職工一平米要出資1380元，60平米以上的，個人出資2000元多一點。“如果是在武漢局本部所在的武漢市區(qū)，個人出資要高很多，這也是根據(jù)不同站段和地段來定的?！?